Россия: легализация крипторасчётов во внешней торговле набирает ход
23-10-2025, 22:00
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оценивать материалы, создавать записи и писать комментарии.
Авторизоваться© 2025 24k.ru. Все материалы носят исключительно информационный характер и не являются индивидуальной инвестиционной рекомендацией (ФЗ-39 «О рынке ценных бумаг»). Криптовалюты не являются законным средством платежа в РФ (ФЗ-259). Используя сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и использованием cookie.
Сенатор Артём Шейкин запросил у Банка России планы по регулированию стейблкоинов — соответствующее обращение направлено первому зампреду ЦБ Владимиру Чистюхину. По словам сенатора, отсутствие понятных правил для выпуска и обращения таких токенов тормозит развитие расчётов в нацвалюте и «выдавливает спрос в нерегулируемую зону». Регулятора просят изложить позицию по ключевым параметрам будущих правил.
Запрос прозвучал на фоне недавних заявлений самого ЦБ о необходимости законодательно «обелить» рынок криптообменников и отрегулировать операции с цифровыми активами в целях AML/CTF. Эта повестка дополняет дискуссию о стейблкоинах, которые российские участники ВЭД и розничные пользователи уже применяют для трансграничных расчётов — но пока без чёткой правовой рамки.
По публичным сообщениям, Артём Шейкин (зампред Совета по развитию цифровой экономики при СФ) просит ЦБ раскрыть, ведётся ли работа над регулированием стейблкоинов и по каким принципам её строят. В фокусе — возможность выпуска «рублевых стейблкоинов» и влияние таких инструментов на укрепление позиций рубля в цифровой среде.
Центробанк ранее сигнализировал: а) нужен режим для легального обмена криптовалют (обменники/OTC) с жёсткими правилами комплаенса; б) тема стейблкоинов требует аккуратной проработки. Это не «зелёный свет», но и не запрет — регулятор ищет компромисс между рисками AML/санкций и потребностями экономики, особенно во внешней торговле.
Стейблкоины — это цифровые токены, курс которых привязан к устойчивому активу (чаще доллару; существуют варианты под золото и нацвалюты). Они дают привычную для бизнеса номинацию, скорость и совместимость с DeFi/биржами. Подробно — в нашем термине «стейблкоин». В российской повестке это, прежде всего, вопрос юридического статуса и режима обращения, чтобы переводы не конфликтовали с действующими нормами (о запрете использования криптовалют как средства платежа внутри РФ) и требованиями AML/KYC (KYC/AML). Одновременно бизнес ищет понятный способ проводить трансграничные расчёты — сегодня эта роль часто у «долларовых» стейблкоинов, эмитируемых зарубежными компаниями.
| Модель | Кто эмитент | Чем обеспечено | Где применимо | Плюсы | Риски/ограничения |
|---|---|---|---|---|---|
| «Классический» фиатно-резервный стейблкоин в РФ | Лицензируемая финорганизация (банк/НФО) | Рублёвые резервы на счетах/ГКО | ВЭД, B2B-платежи, маркетплейсы | Простая логика, быстрая интеграция | Риск эмитента, «блоклисты», надзорное бремя |
| «Токенизация» рубля на основе ЦФА | Оператор ЦФА/платформа | Договорная конструкция (требования/пулы) | Сценарии с контролируемыми контрагентами | Уже есть правовая база ЦФА | Ограниченная совместимость с глобальными кошельками/DeFi |
| «Гибрид» с геофенсингом и строгим KYC | Эмитент в «дружественной» юрисдикции | Рублёвая/мультивалютная корзина | Трансграничные расчёты | Быстрый запуск, международное использование | Юрисдикционные риски, зависимость от внешнего регулирования |
| CBDC/цифровой рубль как альтернатива | ЦБ | Обязательства ЦБ | Онлайн-платежи, гос-сервисы | Суверенная архитектура, контроль рисков | Иная модель, чем у стейблкоинов; вопрос совместимости с DeFi |
Банки и финтехи хотели бы «внятных правил» — какого уровня KYC/AML достаточно, как выглядит отчётность по резервам, допустима ли «программируемость» (ограничения оборота, условные платежи). Экспортёры/импортёры ждут понятных коридоров для взаимозачётов с контрагентами, а также маршрутов «фиат ↔ стейблкоины» через лицензируемых провайдеров. Рознице нужны низкие комиссии и совместимость с привычными сетями (ETH/L2, TRON, Solana, TON).
Цифровой рубль — обязательство ЦБ с «гос-кошельком» и публичной инфраструктурой. Стейблкоин — частный/получастный инструмент, где эмитент берёт на себя обязательство поддерживать привязку к рублю и обеспечивать погашение «1:1». Поэтому правила должны отдельно оговаривать: имущественные права держателя, порядок выкупа, приоритет кредиторов при санации, пруденциальные нормативы и т. п. Реалистичный сценарий — «двухконтурная» модель: ЦБ фокусируется на CBDC, а стейблкоины получает режим с требованием высоколиквидных резервов, частых аттестаций и «умного» комплаенса.
В международной практике эмитенты стейблкоинов включают механизмы заморозки адресов (sanctions screening). С точки зрения РФ, аналогичные механизмы потребуют процедуры оспаривания, понятных правил разблокировки и возможности «белых списков» под конкретные кейсы ВЭД. Разъяснения потребуются и по делегированным рискам: если российский участник использует иностранный USDT/USDC.
Экономика переводов остаётся ключевым аргументом: в традиционном Ethereum «газ» дороже, зато высокая совместимость с инфраструктурой; в TRON — низкие комиссии и массовая поддержка бирж; в Solana — высокая пропускная способность и рост экосистемы платёжных приложений; L2 на Ethereum дают компромисс «дешевле-быстрее» с безопасностью L1. Для массовых платежей компании часто выбирают именно там, где быстрее и дешевле, — пока закон не даст «домашнюю» альтернативу в рублях.
Плюсы: (1) снижение серых практик; (2) рост прозрачности и налоговой базы; (3) удешевление расчётов для бизнеса; (4) развитие финтех-экосистемы на базе программируемых платежей; (5) возможность «мягкой интернационализации» рубля в цифре.
Минусы/риски: (1) комплаенс-издержки; (2) технологические риски смарт-контрактов/мостов; (3) репутационные риски при инцидентах (взломы, депеги); (4) риски «двойного стандарта» — если иностранные эмитенты жёстче/мягче российских.
С высокой вероятностью регулятор укажет на уже идущую работу по «обелению» обменного сегмента и необходимость поэтапного подхода к стейблкоинам: сначала — оборот «в периметре» лицензируемых игроков с высоким уровнем KYC/AML, резервных требований и раскрытия; позже — расширение сценариев использования (включая интеграцию с программируемыми платёжными инструментами, корпоративные казначейские решения и расчёты в ВЭД). Ранее первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин подчёркивал, что правовая рамка для криптоопераций должна быть создана «как можно быстрее», чтобы избежать отмывочных практик.
Регулятор, вероятно, обратит внимание и на опыт зарубежных рынков: ключевым риском остаётся «депег» (отклонение цены токена от $1/₽1), который может возникать из-за проблем с резервацией, банковскими коридорами или паническими продажами. Потому и важны требования к структуре обеспечения, ежедневная отчётность, стресс-тесты, аудит и понятная процедура выкупа. Подробнее о рисках — в нашем термине «Стейблкоин» и материале о базовых принципах комплаенса.
Запрос сенатора — важный триггер, который переводит дискуссию о стейблкоинах из плоскости «общих рассуждений» в плоскость конкретного запроса к регулятору. Сигналы ЦБ о легализации обменного сегмента и борьбе с теневыми практиками складываются в картину: рынок готов к «белым» схемам, а государство — к контролируемой либерализации. Следим за ответом ЦБ: именно он покажет, появится ли в России полноценная рамка для стейблкоинов и какие модели попадут в первый релиз правил.
Полезные материалы по теме:
— Стейблкоин: что это и какие риски
— Как выбрать сеть для перевода USDT/USDC
Редакция 24k.ru продолжит следить за ходом обсуждения и обновит материал после публикации ответа Банка России.
Ключевые источники: сообщения РБК-Крипто (со ссылкой на ТАСС) о запросе сенатора; публикации «Парламентской газеты» и Mail.ru Finance; материалы сенатских ресурсов и отраслевых СМИ о планах ЦБ по регулированию обменников и криптоопераций.
Материал носит исключительно информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией (ФЗ-39). Криптовалюты не являются законным средством платежа в РФ (ФЗ-259).
23-10-2025, 22:00
22-10-2025, 20:57
23-10-2025, 22:34
26-10-2025, 09:48
2-10-2025, 12:48
Комментариев нет