Популярное
Новое
Темы
Люди

О проекте Контакты Дисклеймеры и cookies Политика конфиденциальности

© 2025 24k.ru. Все материалы носят исключительно информационный характер и не являются индивидуальной инвестиционной рекомендацией (ФЗ-39 «О рынке ценных бумаг»). Криптовалюты не являются законным средством платежа в РФ (ФЗ-259). Используя сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и использованием cookie.

Регулирование и налоги / СНГ

17-11-2025, 19:32

Казахстан легализует оборот криптовалют и лицензирует биржи: что меняется, сроки и как это повлияет на рынок СНГ

Кратко. Президент Казахстана подписал закон, который разрешает оборот необеспеченных цифровых активов по всей стране и допускает работу криптобирж по лицензии; упрощён режим для майнинга (доступен ИП и юрлицам), а требование продавать «намайненное» через МФЦА снимается. Поправки вступят в силу спустя 60 дней после официальной публикации. Это — крупнейшая регуляторная либерализация крипторынка в регионе за последние годы.

Что случилось (по фактам)

Подписан закон о внесении изменений по ИИ и цифровизации, где одновременно урегулирован оборот необеспеченных цифровых активов и майнинг.
Оборот криптовалют разрешён на всей территории РК при работе по лицензии уполномоченного органа; ранее он был де-факто ограничен юрисдикцией МФЦА (AIFC).
Майнинг разрешён для ИП и юрлиц; исключено прежнее требование продавать большую часть добытых активов через МФЦА.
Сроки: поправки вступают в силу через 60 дней после первой официальной публикации.

Ключевые изменения и как они работают

Новая регуляторика РК по цифровым активам — что меняется
Компонент	Как было	Как становится	Сроки/статус
Оборот необеспеченных цифровых активов	По сути — в рамках МФЦА/пилотов	Разрешён по всей стране при наличии лицензии	Через 60 дней после публикации
Биржи (CEX)	Работа — через AIFC/AFSA и пилоты	Лицензирование на общенациональном уровне; надзор уточняется подзаконными актами	Готовится детализация регуляторами
Майнинг	Ряд ограничений и требование продажи через МФЦА	Разрешён для ИП и юрлиц; требование продажи через МФЦА снимается	С даты вступления закона

Справка: по линии МФЦА (AIFC) надзор осуществляет AFSA; в 2025 году регулятор активно расширял режимы и даже принимал сборы в стейблкоинах в пилоте. Это создавало инфраструктурную «подушку» под сегодняшнюю либерализацию.

Почему это важно для рынка СНГ

Казахстан формирует юрисдикцию с предсказуемыми правилами для бизнеса, работающего с криптоактивами — от майнинга до розничного трейдинга на лицензированных CEX. Этот шаг усиливает конкуренцию между регулятивными центрами региона и задаёт ориентир для банков/финтеха, которые обкатывают токенизированные платежи и стейблкоины в сэндбоксах Национального банка.

Контекст: как РК шёл к реформе

2023: базовый закон о цифровых активах и запуск разрешительных режимов.
2024–2025: на базе AIFC/AFSA — лицензирование отдельных VASP и пилоты (включая сборы в стейблкоинах).
2025: запуск проектов «криптокарт» и тенгового стейблкоина в сэндбоксе НБК; параллельно — новая «ИИ-повестка» и цифровизация.

Что это значит для участников рынка

Для розничных клиентов

Появится лицензированный CEX-канал внутри страны. Смотрите наш глоссарий: что такое CEX и что такое DEX.
Возможны банковские интеграции и пилоты «криптокарт» (нацбанк уже запускал), что упростит онбординг и каскад «фиат ↔ крипто».
Больше KYC/AML-проверок, но и выше защита потребителя.

Для трейдеров и компаний

Юрбаза для листингов/торгов на локально лицензированных платформах; проще корпоративные счета и комплаенс.
Налоговая определённость и снижение риска «резкого стопа» по счётам.
Доступ к инфраструктуре МФЦА/AFSA как источнику best practices, стандарты которого в 2025 году подтянулись к ориентиру IOSCO.

Что менять пользователю уже сейчас: чек-лист

Проверить аккаунты на CEX с точки зрения KYC (паспорт, адрес), включить 2FA.
Пересмотреть P2P-схемы: часть теневых схем станет попросту не нужна/рискованна при наличии лицензированных каналов.
Разнести активы: горячие кошельки для торговли vs холодные для хранения.
Сверить комиссионные и лимиты у крупных площадок (Bybit, KuCoin и др.). Смотрите наши хабы по биржам: Bybit, KuCoin.
Оценить DEX-альтернативы для пары «крипто-крипто», если нужен некастодиальный сценарий.

Лицензирование бирж: что известно и что уточняется

На практике Казахстан уже имел «каркас» через AIFC/AFSA и выдавал лицензии отдельным игрокам. Сейчас рамка расширяется на всю территорию, а подробные требования к лицензированию и надзору будут донастроены подзаконными актами и методиками регуляторов. В публичной плоскости AFSA в 2025-м обновлял политику правоприменения и расширял опции платёжной инфраструктуры (включая сборы в стейблкоинах).

Влияние на майнинг

Снятие обязательной продажи добытых активов через МФЦА и разрешение деятельности для ИП/юрлиц сокращает «трение» между добычей и реализацией хеш-выручки. Для локального майнинга важны тарифы на электроэнергию, CAPEX по ASIC и курс BTC — но регуляторный риск становится ниже.

Возможные риски и ограничения

Отложенный запуск. Изменения работают не сразу: 60 дней на вступление в силу + время на подзаконные акты.
Строгий AML/KYC. Лицензированные каналы означают усиленные проверки и отчётность.
Техническая готовность банков/платёжных шлюзов. Пилоты НБК («криптокарты», тенговый стейблкоин) — хороший знак, но внедрение в розницу может идти волнами.

Как это повлияет на СНГ и доступ к ликвидности

Казахстан может стать «региональным онбординг-хабом», где лицензированные CEX дадут прямой доступ к споту/деривативам под надзором и с понятным налоговым режимом. Это повышает конкурентность кросс-бордерных платёжных и инвестиционных сервисов, особенно в нише B2B и «крипто для бизнеса».

FAQ

Когда вступят в силу изменения?

Через 60 дней после первой официальной публикации закона (подписан 17.11.2025, дата публикации определяется бюллетенем/порталом Акорды).

Где будет проходить лицензирование бирж РК?

Базовая инфраструктура и экспертиза находятся в AIFC/AFSA. После вступления поправок в силу ожидается детализация подзаконки: требования к капиталу, надзору, отчётности, защите потребителя.

Будут ли «криптокарты» и локальные стейблкоины?

НБК уже запускал пилоты «криптокарт» и тенгового стейблкоина в сэндбоксе. Массовое внедрение зависит от банков, платёжных шлюзов и финрегуляторов.

Чем это отличается от предыдущего режима МФЦА?

Ранее фактический оборот «необеспеченных» криптоактивов концентрировался в юрисдикции МФЦА. Теперь рамка распространяется на всю страну при лицензионном допуске. Для пользователей это означает больше локальных легальных каналов и понятные правила.

Когда вступит в силу закон о криптовалютах в Казахстане?

База: закон подписан 17.11.2025 (МСК) и вступает в силу через 60 дней после первой официальной публикации. Как только текст появится в официальном бюллетене, отчитывайте 60 календарных дней — это и будет дата старта нового режима (ориентир — январь 2026, но фиксируемся на момент публикации).

Что меняется при вступлении: оборот необеспеченных цифровых активов разрешается на территории РК при работе с лицензированными провайдерами; криптобиржи получают возможность работать по национальной лицензии; для майнинга снимается прежнее требование продавать добытое через площадки МФЦА.

Как получить лицензию на криптобиржу в Казахстане?

Краткий маршрут:

Юрлицо в РК и корпоративная структура, соответствующая требованиям регулятора (бенефициары, совет директоров, «fit & proper» для топ-менеджмента).
Заявка в регулятор (AFSA/AIFC): описание бизнес-модели (спот, деривативы, кастоди, P2P-сервис), политика листинга активов, управление рисками, финансовая модель.
Комплаенс-пакет: KYC/AML-процедуры, мониторинг транзакций, Travel Rule, санкционные фильтры, регламенты по защите клиентов и урегулированию споров.
ИТ-контуры и кибербезопасность: архитектура торговой системы, сегрегация средств клиентов, холодное хранение, BCP/DRP, журналы событий, внешние пентесты и аудит кода критичных модулей.
Капитал и страхование: достаточность капитала под выбранную категорию деятельности; политика резервирования и страховая защита кастоди-рисков (если применимо).
Отчётность и аудит: регламентируемая отчётность в AFSA, независимый аудит финансов и ИБ-контуров, регулярные KPI по ликвидности и инцидент-менеджменту.

Важно: точные форматы лицензий/критерии публикуются регулятором; до подачи заявки обычно проводят предлицензионную консультацию. Для продукта с крипто-фиатон-рампами заранее проработайте банковские коридоры и риск-аппетит партнёров.

Можно ли майнить в Казахстане легально?

Да. После вступления поправок в силу майнинг разрешён для ИП и юридических лиц при соблюдении требований по регистрации, отчётности, происхождению средств и соблюдению энергетических норм. Снято прежнее требование реализовывать значительную долю добытых активов через площадки МФЦА.

Практические шаги майнера: оформить субъект (ИП/ТОO), заключить договоры энергоснабжения, внедрить учёт (выручка, расходы, амортизация оборудования), регламентировать конвертацию и хранение активов (биржи/кошельки), подготовить налоговую политику и KYC-процедуры для продаж.

Какие криптобиржи будут работать в Казахстане?

Только лицензированные регулятором площадки. Список будет расширяться по мере выдачи разрешений. Международные CEX смогут зайти на рынок при соблюдении требований (капитал, комплаенс, ИТ-надёжность, защита клиентов, прозрачный листинг активов).

Как проверять: сверяйте площадку с публичными реестрами/объявлениями регулятора и документами на сайте биржи (разделы «Licensing/Regulatory»). Для базового ориентира читайте нашу вики: /wiki/terms/cex и /wiki/terms/dex, а также обзоры по конкретным биржам — /wiki/exchanges/bybit и /wiki/exchanges/kucoin.

Налоги на криптовалюту в Казахстане 2026

Общая логика: налогообложение зависит от роли и статуса. Для физлиц — НДФЛ с финансового результата операций; для ИП/юрлиц — прибыль/доход в рамках выбранного режима и учётной политики; по майнингу — отдельные нормы (учёт выручки/расходов, электроэнергии, оборудования). Конкретные ставки/расчёты закрепляются Налоговым кодексом РК и подзаконными актами; учитывайте правила признания доходов, расходы на комиссии и курсовые разницы.

Практика для 2026: заранее утвердите методику оценки стоимости криптоактивов (источники котировок), политику инвентаризации, порядок фиксации результатов операций (торговля, стейкинг, майнинг), регламентируйте хранение первичных документов и экспорт выписок. Для операций «крипто-крипто» отслеживайте ликвидность и проскальзывание — это влияет на налоговый результат.

Важно: финальные трактовки и формы отчётности уточняются регуляторами; для конкретных кейсов (особенно у компаний) согласуйте позицию с локальным налоговым консультантом.

Полезные материалы на 24k.ru

Что делать сейчас: план действий

Следить за публикацией подзаконных актов и дорожной карты лицензирования (AFSA/Минцифры/НБК).
Подготовить KYC-пакеты и процедуры (для компаний — комплаенс-политики и регламенты AML).
Пересобрать клиентские флоу: онбординг, ввод/вывод, P2P → лицензированные каналы.
Оценить перспективы B2B-платежей и кросс-бордер сервисов на базе токенизированных средств (включая стейблкоины и пилоты НБК).

Что дает новый закон Казахстану:

Легальные криптобиржи по всей территории страны
Упрощение майнинга - отмена обязательной продажи через AIFC
Защита прав инвесторов через лицензирование
Приток инвестиций в крипто-индустрию Казахстана

Источники

Официальное сообщение Акорды о подписании закона (17.11.2025).
РБК Крипто: «Казахстан разрешит оборот криптовалют и работу бирж по лицензии».
«Коммерсантъ»: детали о снятии требований через МФЦА и сроках вступления (60 дней).
Нацбанк РК: пилоты «криптокарт» и тенгового стейблкоина.
AFSA/AIFC: новости надзора и платёжных пилотов в стейблкоинах.

Материал носит исключительно информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией (ФЗ-39). Криптовалюты не являются законным средством платежа в РФ (ФЗ-259).